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城管執(zhí)法系統(tǒng)
清遠市城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱“執(zhí)法局”）目前已經(jīng)在信息化方面進行了大量扎實的工作，已經(jīng)建立了辦公自動化系統(tǒng)，門戶網(wǎng)站等信息系統(tǒng)，取得了顯著的成果。但是，具體到目前的執(zhí)法工作中還是存在著一些亟待解決的問題：
（1）局領導不能快速、準確地掌握重點工作（領導交辦，信訪投訴等）的處理情況。
（2）對執(zhí)法工作人員日常工作的督察活動還停留在手工處理的階段，局領導、監(jiān)察室無法實時獲取執(zhí)法情況的信息。這樣的情況就造成了在對具體的執(zhí)法人員進行績效評估的時候沒有具體的數(shù)據(jù)作為根據(jù)，評估中不可避免地出現(xiàn)了隨意性。
（3）沒有一套完善的機制對現(xiàn)有的城管工作進行過程和結(jié)果的監(jiān)察與評估。
為了解決上述問題，廣東天宏通訊科技有限公司根據(jù)政府效能監(jiān)察現(xiàn)階段的需求和未來的發(fā)展，在服務政府信息化多年、具備豐富的實踐經(jīng)驗并深刻理解政府組織運作的基礎上，適時推出了以規(guī)范化建設為基礎、以信息化建設為依托的解決思路，提出了清遠市城管執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)全面解決方案，力求通過先進的信息技術(shù)手段和管理思想確保清遠市城管執(zhí)法監(jiān)察的成功實施。
互軟解決方案：城管執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)處于整體架構(gòu)的應用層，是城管信息化應用體系主要的組成部分之一，本系統(tǒng)的用戶涵蓋了城管各級領導、監(jiān)察室、各區(qū)縣城管執(zhí)法人員。所以系統(tǒng)從邏輯上分為兩個部分：
（1）執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)：是面向業(yè)務監(jiān)察的一個系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)對各級執(zhí)法人員起到監(jiān)察、督促的作用。目標是跟蹤掌握城管執(zhí)法工作中辦文和辦事的效果，關(guān)注辦文或辦事的滿意度情況。
（2）執(zhí)法監(jiān)管子系統(tǒng)：是面向業(yè)務管理的一個系統(tǒng)，各區(qū)縣城管工作人員可以在這個系統(tǒng)中查看與本部門或者本人的監(jiān)察事項信息，包括了城管執(zhí)法監(jiān)管、城管舉報投訴監(jiān)管、兩會提案監(jiān)管、公文電子監(jiān)管、城管信息公開監(jiān)管、領導交辦工作監(jiān)管、績效評估等七個模塊，從而形成一個完整的監(jiān)管體系。
執(zhí)法監(jiān)管子系統(tǒng)除了主要的兩個子系統(tǒng)以外，城管執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)還包括了工作流平臺、消息服務和數(shù)據(jù)接口兩個部分。工作流平臺用來支撐監(jiān)察工作的四個階段（監(jiān)察信息收集、事前告知、事中監(jiān)察、事后評價）的順利進行。系統(tǒng)提供標準的數(shù)據(jù)接口將系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)提供給其他系統(tǒng)使用。
執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設將堅持內(nèi)部監(jiān)管與外部監(jiān)管相結(jié)合原則，利用信息化方式梳理執(zhí)法監(jiān)察的流程，形成多層次行政監(jiān)管體系，從而提高城管執(zhí)法工作的效能，從根本上實現(xiàn)建設服務政府、責任政府、法制政府的目標。
建設清遠城管執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)有助于持續(xù)提高當前工作的水平，著力改善目前城管執(zhí)法工作中存在的問題：
（1）對城管執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進行事前通知、事中監(jiān)察、事后評價，從而完善整個上海城管的執(zhí)法監(jiān)察體系；
（2）能及時提醒辦事單位/部門哪些是待辦事項，哪些是超期未完成事項，并能對事項提出相應級別的警告，從而提高辦事效率；
（3）規(guī)范各單位/部門人員的行為，嚴格按工作流程辦事，嚴格按照領導的意圖辦事，提高行政效能，提高公眾的滿意度；
（4）及時為各級領導、監(jiān)察室提供監(jiān)察報告，為各部門的績效考核、人員的升遷提供客觀的決策依據(jù)。
建設上海城管執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)可以對日后的工作打下堅實的基礎：
（1）有助于實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察、績效評估的科學化、規(guī)范化，是對政府工作績效考核從定性化到定量化的轉(zhuǎn)變，綜合評估每一個單位、每一個部門、甚至每一個執(zhí)法人員效能情況；
（2）建立起的合理的效能監(jiān)管系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)管指標可以使所有的城管工作人員明確自己的績效目標，提高行政效能；
（3）合理的效能監(jiān)管體系有利于提高管理的科學性，現(xiàn)在的政府管理采用的是層級管理形式，這種形式需要客觀公正的評估標準，以克服人的主觀性；
（4）合理的效能監(jiān)管體系也利于建立良好的民眾關(guān)系，通過對民眾針對執(zhí)法行為、執(zhí)法人員的投訴的即時反饋，有效提高上海城管的公眾服務質(zhì)量，提高企業(yè)、公眾的滿意度。
